Denetim, Cezalar ve İdari Müeyyideler
DOKUZUNCU KISIM
Denetim, Cezalar ve İdari Müeyyideler
BİRİNCİ BÖLÜM
Denetim
Denetim
Madde 71- Yetki belgesi sahiplerinin Kanun ve bu Yönetmelik kapsamında yer alan her türlü faaliyetleri Bakanlığın denetimine tabidir.
Bakanlık yapacağı denetimleri, kendi personelinin yanı sıra, Kanunun 35 inci maddesinin verdiği yetkiye dayanarak, valilikler, kolluk kuvvetleri (polis, zabıta, jandarma) ve yetkili kıldığı diğer kamu kurum ve kuruluşlarının personeli aracılığıyla yapar. Denetimle ilgili olarak bu kuruluşlar Bakanlıkla her zaman işbirliği içinde olmak ve Bakanlık talimatlarını yerine getirmek zorundadır. Denetimle ilgili diğer mevzuat hükümleri saklıdır.
Denetimle Görevli ve Yetkili Kuruluşlar
Madde 72- Valilikler, ilgili kamu kurum ve kuruluşları ve kolluk kuvvetleri (polis, zabıta, jandarma) Kanun ve bu Yönetmeliğin kendilerine yüklediği görev ve yetkileri doğrudan yerine getirir ve kullanır. Ayrıca, tüm kamu kurum ve kuruluşları personeli arasından Bakanlığın belirlediği kişiler, denetim yapmakla görevli, yetkili ve yükümlüdür. Bu görevlendirme yapılırken ilgili kişinin çalıştığı kamu kurum ve kuruluşlarına Bakanlıkça bilgi verilir.
Denetim yapmakla görevlendirilenler, Kanun ve bu Yönetmelik esaslarına göre denetim görevlerini yerine getirmek ve denetimler sırasında tespit ettikleri kusurları ve bunlara uygulanan cezalara ilişkin tutanakları Bakanlığa göndermek zorundadır.
Bakanlık, uyarılmasına rağmen denetim görevini aksatanları adli ve ilgili diğer mercilere bildirir ve mevzuatın öngördüğü müeyyidelerin uygulanmasını ister ve takip eder. Denetimle görevlendirileceklerde yüksek okul mezunu olma şartı aranır.
İKİNCİ BÖLÜM
Cezalar ve İhtarlar
Cezalar ve İhtarlar
Madde 73- a) Kanunda öngörülen ve bu Yönetmeliğin;
6 ncı maddesinin (a) bendinde,
9 uncu maddesinde,
10 uncu maddesinin (a) ve (b) bendlerinde,
22 nci maddesinin (a),(c) ve (e) bendlerinde,
23 üncü maddesinin (a), (b) ve (f) bendlerinde,
35 inci maddesinde,
38 inci maddesinin (a), (b), (c), (d) ve (e) bendlerinde,
39 uncu maddesinin (c) bendinde,
40 ıncı maddesinde,
42 nci maddesinin (d) bendinde,
44 üncü maddesinde,
48 inci maddesinin (a) ve (b) bendlerinde,
49 uncu maddesinin (a) bendinde,
51 inci maddesinin (d) alt bendinde,
54 üncü maddesinin (c), (d) ve (e) bendlerinde,
64 üncü maddesinde,
65 inci maddesinde,
yer alan hükümlere aykırı hareket edenlere Kanunda belirtilen miktarlarda idari para cezaları uygulanır.
b)İhtarlar:
Bu Yönetmeliğin;
17 nci maddesinin (d) bendinin (8) ve (9) uncu paragraflarına aykırı hareketle karayolu alt yapısına zarar veren ve bu nedenle trafik ve yol güvenliğini tehlikeye sokan taşımacılara her yapmış olduğu ihlalle ilgili olarak beş ihtar,
18 inci maddesinin (a) bendine aykırı hareket edenlere iki ihtar,
19 uncu maddesinin (a) bendine aykırı hareket edenlere beş ihtar,
19 uncu maddesinin (b) ve (c) bendlerine aykırı hareket edenlere üç ihtar,
20 inci maddesine aykırı hareket edenlere iki ihtar,
21 inci maddesinin (a) bendine aykırı hareket edenlere on ihtar,
21 inci maddesinin (b) bendine aykırı hareket edenlere on ihtar,
21 inci maddesinin (d ) bendine aykırı hareket edenlere bir ihtar,
22 nci maddesinin (f) bendine aykırı hareket edenlere beş ihtar,
22 nci maddesinin (g) bendine aykırı hareket edenlere iki ihtar,
22 nci maddesinin birinci fıkrasının (ı) bendine aykırı hareket edenlere on ihtar,
23 üncü maddesinin ( c) bendine aykırı hareket edenlere beş ihtar,
23 üncü maddesinin (e), (g) ve (h) bendlerine aykırı hareket edenlere iki ihtar,
24 üncü maddesine aykırı hareket edenlere iki ihtar,
25 inci maddesine aykırı hareket edenlere on ihtar,
26 ncı maddesinin yedinci fıkrasına aykırı hareket edenlere bir ihtar,
31 inci maddesine aykırı hareket edenlere on ihtar,
32 nci maddesine aykırı hareket edenlere beş ihtar,
33 üncü maddesinin (a) ve ( c) bendlerine aykırı hareket edenlere beş ihtar,
38 inci maddesinin (h) bendine aykırı hareket edenlere üç ihtar,
39 uncu maddesinin (b) bendine aykırı hareket edenlere beş ihtar,
39 uncu maddesinin (e) bendine aykırı hareket edenlere üç ihtar,
43 üncü maddesinin birinci fıkrasının (a) ve (b) bentlerine aykırı hareket edenlere üç ihtar,
45 inci maddesine aykırı hareket edenlere üç ihtar,
48 inci maddesinin (c) bendine aykırı hareket eden taşımacı ve/veya acenteye her fazla yolcu için bir ihtar,
48 inci maddesinin (d) ve (g) bendlerine aykırı hareket edenlere üç ihtar,
50 inci maddesinin (a) ve (b) bendlerine aykırı hareket edenlere bir ihtar,
50 inci maddesinin (d) bendine aykırı hareket edenlere beş ihtar,
50 inci maddesinin (e) bendine aykırı hareket edenlere iki ihtar,
-----------------------
[1] 15.12.2004 tarihli ve 25671 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Karayolu Taşıma Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik ile metne ilave edilmiştir.
[1] 15.12.2004 tarihli ve 25671 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Karayolu Taşıma Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik ile değiştirilmiş olup, değişiklik öncesi şekli aşağıdaki gibidir:
“43 üncü maddesinin (a), (b) ve (c) bendlerine aykırı hareket edenlere üç ihtar,”
51 inci maddesinin 4 üncü fıkrasının (b) ve (c) alt bendlerine aykırı hareket edenlere beş ihtar,
53 üncü maddesinin (a) ve (e) bendlerine aykırı hareket edenlere iki ihtar,
55 inci maddesine aykırı hareket edenlere beş ihtar,
57 nci maddesine aykırı hareket edenlere beş ihtar,
58 inci maddesinin (a) bendine aykırı hareket edenlere bir ihtar,
59 uncu maddesinin (a) bendine aykırı hareket edenlere beş ihtar,
59 uncu maddesinin (b) bendine aykırı hareket edenlere bir ihtar,
60 ıncı maddesine aykırı hareket eden yetki belgesi sahiplerine beş ihtar,
66 ncı maddesinin 2 nci fıkrasına aykırı hareket edenlere on ihtar,
67 nci maddesine aykırı hareket edenlere iki ihtar,
68 inci maddesine aykırı hareket edenlere üç ihtar,
13 üncü maddesinin son fıkrasında belirtilen 5584 sayılı Posta Kanunu ile tanımlanan ve Posta Telgraf Teşkilatı (PTT) İşletmesi Genel Müdürlüğünün tekelinde bulunan gönderilerin taşınmasının tespiti halinde on ihtar,
53 üncü maddesinin (b) ve (c) bendlerinde belirlenen süreyi takip eden otuz gün içerisinde faaliyet raporlarını gönderenlere iki ihtar, bu otuz günden sonra gönderenlere beş ihtar,
Çalışma ve ücret koşullarını, kullanılan araçların ağırlık ve boyutlarını, sürücülerin araç kullanma ve dinlenme sürelerine ilişkin kuralları, yol ve araç güvenliği, çevrenin korunmasını ve mesleki sorumluluğa ilişkin diğer kuralları içeren yürürlükteki düzenlemelerin ciddi bir şekilde ihlalinden dolayı 3 kez mahkumiyet alınması durumunda ilgili gerçek kişi veya tüzel kişiliğin mesleki saygınlığını ihlal ettiği kabul edilerek yetki belgesi sahibine 25 ihtar,verilir.
Taşıma yetki belgesinin verilmesinden itibaren ilk altı ay içinde taşıma faaliyetinde bulunmayan taşımacılara beş ihtar verilir, ikinci altı ayda da faaliyete başlamaması halinde yetki belgesi iptal edilir.
Çalıştırdıkları sürücülerinin taşıt belgelerinde kayıtlı taşıtlarını kullanarak karıştıkları, uyuşturucu ve silah kaçakçılığı, kaçak insan taşımacılığı ve ticareti suçları ile 3713 sayılı Terörle Mücadele Kanunu ve 4422 sayılı Çıkar Amaçlı Suç Örgütleri ile Mücadele Kanunu kapsamına giren suçlar nedeniyle yargı organları tarafından verilmiş ve kesinleşmiş mahkumiyet kararı bulunması halinde bir ihtar verilir ve ilgili yetki belgesi sahibi Bakanlık ve güvenlik birimlerince yakın takibe alınır.
İhtarların veriliş tarihinden itibaren ilgilinin doksan gün içerisinde Bakanlığa yazılı başvuruda bulunarak, verilen ihtarların paraya çevrilebilmesi için her ihtara, 100 milyon TL. olmak üzere yetkili saymanlığa ödemede bulunduğunu bildirmesi ve bunu belgelemesi halinde ihtarlar kaldırılır. Bu doksan günlük süre içinde müracaat edilerek paraya çevrilmeyen ihtarlar kaldırılmaz.
Yukarıdaki fıkraya göre kaldırılmayan ihtarların toplam sayısı 50 adete ulaşınca ilgilinin yetki belgesi iptal edilir.
Suç ve Ceza Tutanağı Düzenlemeye Görevli ve Yetkili Kılınanlar
Madde 74- Suç ve ceza tutanağı düzenlemeye görevli ve yetkili personel aşağıda sayılmıştır:
1)Bakanlıkça yetkili kılınmış;
a) Kara Ulaştırması Genel Müdürlüğü personeli,
b) Ulaştırma Bakanlığı Bölge Müdürlükleri personeli,
c) Bakanlığın görevlendireceği diğer kamu personeli,
2)Trafik polisi ve zabıtası,
3)Terminallerde görevli belediye zabıtası,
4)Trafik polisinin görev alanı dışında kalan yerlerde rütbeli jandarma personeli.
Suç ve Ceza Tutanağı Düzenlenmesi
Madde 75- Kanunda öngörülen ve bu Yönetmelikte belirtilen suçları işleyenler hakkında, bu Yönetmeliğin 74 üncü maddesinde belirtilen görevliler tarafından suç, para cezası ve ihlal tespitine dair tutanak düzenlenir.
Tutanaklar, yargı ile ilgili olanlar için suç tutanağı, para cezaları için para cezası tutanağı, diğer kusurlar ve mevzuat ihlalleri için ihlal tespit tutanağı olmak üzere üç şekilde düzenlenir. Birden fazla suçun bir arada işlenmesi halinde her suç için ayrı tutanak düzenlenir ve ayrı para cezası uygulanır.
Kanunun 26 ncı maddesinde öngörülen ve bu Yönetmeliğin 73 üncü maddesinde belirtilen para cezaları, tahsilat yapmaya yetkili ve bu Yönetmeliğin 77 nci maddesinde ifade edilen kurumlarca , tutanağa istinaden makbuz karşılığı tahsil edilir.
Tutanakların düzenlenmesine ve yapılacak diğer işlemlere ait uygulamalar ile ilgili olarak bu Yönetmelikte yer almayan hususlarda, 27/1/1989 tarihli ve 20062 sayılı Resmi
---------------------
[1] 15.12.2004 tarihli ve 25671 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Karayolu Taşıma Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik ile değiştirilmiş olup, değişiklik öncesi şekli aşağıdaki gibidir:
“Kanun ve bu Yönetmelikte yazılı suçları işleyenler hakkında, bu Yönetmeliğin 74 üncü maddesinde belirtilen görevliler tarafından suç, para cezası ve ihlal tespitine dair tutanak düzenlenir.”
Gazete’de yayımlanan "Trafik Para Cezalarının Tahsilinde ve Takibinde Uygulanacak Esas ve Usuller ile Kullanılacak Belgeler Hakkında Yönetmelik" hükümleri uygulanır.
Tutanakları Düzenleyenlerin Yükümlülüğü
Madde 76- a) Tutanak düzenleyenlerin tutanaklarla ilgili yükümlülükleri;
Tutanak düzenleyenler;
1) Tutanaklara bağlı olduğu kurumun veya birimin adı bulunan kaşe veya damgayı basmak veya bu kurumun veya birimin adını yazmak,
2) Tutanaklara, kendi adını, soyadını, görev unvanını ve sicil numarasını yazarak veya bu bilgiler bulunan kaşe veya damgayı her nüshasına basarak imza etmek,
3) Tutanakları, tebliğ yerine geçmek üzere, hakkında işlem yapılana veya temsilcisine imza ettirmek ve bir nüshasını vermek,
4) Tutanakları imza etmekten kaçınanlar için “imza etmedi” kaydı koymak,
5) Zorunlu hallerde resmi ve özel kurum veya kuruluşların sorumluları için "gıyabında" yazarak kayıt koymak,
6) Yargı ile ilgili suçüstü hallerde, suç tutanağının en az 2 görevli tarafından imzalanmasını sağlamak,ile yükümlüdürler.
b) Tutanak düzenleyenlerin tutanaklar hakkında yapacakları diğer işlemler;
1) Yargı ile ilgili suç tutanaklarının bir örneği yedi iş günü içinde yetkili Cumhuriyet Savcılığına gönderilir ve suç tutanaklarının birden fazla olması halinde bir tutanak listesi tanzim edilir.
2) Para cezası tutanakları takip ve tahsili için yedi iş günü içinde ilgili mal sandığına ve vergi dairesine gönderilir.
3) Tutanakların birer örneği değerlendirme için Bakanlığa gönderilir ve Bakanlığın ilgili biriminde saklanır.
Para Cezalarının Ödenme Şekli
Madde 77- Para cezası tutanaklarında yazılı cezalar, süresi içerisinde Maliye Bakanlığının mal sandıklarına veya vergi dairelerine ödenebileceği gibi, kısa adı PTT olan Posta Telgraf Teşkilatı İşletmesi Genel Müdürlüğünün yetkili merkez ve şubeleri ile yetkili banka şubelerine de ödenir.
Para Cezalarının Ödenme Süresi
Madde 78- Ödeme derhal yapılmadığı takdirde para cezalarının, tutanağın tebliğ tarihinden itibaren bir ay içinde ödenmesi gerekir. Bir ay içinde ödenmeyen cezalar için her ay % 5 faiz uygulanır. Aylık faizin hesaplanmasında ay kesirleri tam ay sayılır. Bu suretle bulunacak tutar cezanın iki katını geçemez. İlgilisine tebliğ edilmeyen tutanakların tebliğinde 13/10/1983 tarihli ve 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanununun 116 ncı maddesi hükümleri uygulanır.
Bu süre içinde de ödenmeyen para cezaları için, 6183 Sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun hükümleri uygulanır.
Posta Telgraf Teşkilatı (PTT) İşletmesi Genel Müdürlüğünün merkez ve şubelerine veya Bankalara yapılan ödemelerde paranın bu merkez ve şubelere yatırılma tarihi ödeme tarihi sayılır.
Para Cezalarına Itiraz ve Suçlarda Tekerrür
Madde 79- Para cezalarına karşı tebliğ tarihinden itibaren otuz gün içinde yetkili idare mahkemesine itiraz edilebilir. İtiraz üzerine verilen kararlar kesindir.
Kanunda öngörülen ve bu Yönetmelikte belirtilen suçların işlendiği tarihten itibaren bir yıl içinde aynı nitelikte üç defa suç işlediği tespit edilen yetki belgesi sahiplerine işlediği suçların cezalarının toplamının on katı ayrıca para cezası verilir ve bu suçun taşıt sürücüleri tarafından işlenmiş olması halinde ise sorumlu taşıt sürücüsünün mesleki yeterlilik belgesi bir yıl süreyle geri alınır.
Ceza Uygulaması
Madde 80 - Eylemin başka bir suç teşkil etmesi halinde, Bu Yönetmeliğin 73 üncü maddesinde belirtilen para cezaları, diğer kanunlardaki suçların takibine ve cezaların uygulanmasına, Kanunda ve bu Yönetmelikte düzenlenen uyarma, ihtar, geçici durdurma ve iptal gibi idarî müeyyidelerin uygulanmasına engel teşkil etmez.
Birden fazla suçun bir arada işlenmesi halinde her suç için ayrı ceza uygulanır.Ceza tutanağı düzenlenen hususlardaki ihlaller otuz gün içerisinde giderilir. Giderilmezse veya düzeltilmezse yeniden ceza uygulanır.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
İdarî Müeyyideler
Uyarma ve Faaliyet Durdurma
Madde 81-a) Kanunda öngörülen ve bu Yönetmelikte belirtilen hükümlere göre para cezası ile cezalandırılan yetki belgesi sahipleri her ceza tutanağı başına bir uyarı almış sayılır.
b) Bu Yönetmelik hükümleri ile Bakanlık talimatlarına göre verilen süre içerisinde Bakanlığa verilmesi gereken bilgi ve belgeleri zamanında vermeyen yetki belgesi sahipleri bir uyarı almış sayılır.
---------------------
15.12.2004 tarihli ve 25671 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Karayolu Taşıma Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik ile değiştirilmiş olup, değişiklik öncesi şekli aşağıdaki gibidir:
“Para cezalarının, tutanağın tebliğ tarihinden itibaren otuz gün içinde ödenmesi gerekir. Otuz gün içinde ödenmeyen cezalar iki katına çıkar ve ödeme süresi on gün daha uzar, bu ilave on günlük süre içinde ödenmeyen cezalar ise üç katına çıkar.”
Aynı mahiyetteki bilgi ve belgelerin ikinci kez istenilmesine rağmen verilmemesi halinde, yetki belgesi sahiplerinin yetki belgesi kapsamında izin verilen faaliyetleri durdurulur.
Bu nedenle faaliyeti durdurulan yetki belgesi sahipleri kendilerinden istenilen bilgi ve belgeleri Bakanlığa ibraz ettikleri tarihten başlamak üzere beş gün sonra faaliyetlerine izin verilir.
İptal ve Faaliyet Durdurma
Madde 82- 1) Bu Yönetmeliğin 12 nci maddesinin (c) bendinde belirtilen kişiler hakkında, aynı maddenin aynı fıkrasında ifade edilen suçlardan yargı organları tarafından verilmiş ve kesinleşmiş mahkumiyet kararı bulunması halinde, bu kişiler mesleki saygınlık niteliğini kaybetmiş olacağından, Bakanlıkça bu kişilerin ihraç edilmeleri için durum ilgili gerçek veya tüzel kişiye bildirilir ve altmış gün süre tanınır. Bu süre içerisinde ihraç işlemi gerçekleşmezse ilgilinin yetki belgesi kapsamındaki faaliyeti durdurulur. Bu nedenle faaliyeti durdurulan yetki belgesi sahibinin altmış günlük sürenin bitiminden itibaren otuz gün içinde ihraç işleminin yapıldığını Bakanlığa ibraz etmesi halinde bu ibraz tarihinden başlamak üzere onbeş gün sonra faaliyetine izin verilir.
İhraç işleminin, verilen toplam doksan günlük süre içerisinde de gerçekleştirilmemesi ve Bakanlığa bu hususun belgelendirilmemesi halinde yetki belgesi iptal edilir.
2) Bu Yönetmeliğin 12 nci maddesinin (c) bendinde belirtilen kişilerin yetki belgesinin sağladığı imkanları, kabiliyetleri ve hakları kullanarak karıştıkları,Uyuşturucu ve silah kaçakçılığı, kaçak insan taşımacılığı ve ticareti suçları ile 3713 sayılı Terörle Mücadele Kanunu ve 4422 sayılı Çıkar Amaçlı Suç Örgütleri ile Mücadele Kanunu kapsamına giren suçlar nedeniyle yargı organları tarafından verilmiş ve kesinleşmiş mahkumiyet kararı bulunması halinde yetki belgesi sahiplerinin yetki belgeleri iptal edilir. Bu suretle yetki belgeleri iptal edilenlere üç yıl geçmedikçe yetki belgesi verilmez.
3) Bu Yönetmeliğin 29 uncu maddesinin son fıkrasına göre yapılan inceleme ve araştırma sonucunda, Ön Değerlendirme Formu ve eki belgelerdeki bilgilerden herhangi birinin, yetki belgesi almaya hakkı yokken, alabilecek şekilde yanlış ve yanıltıcı olarak verildiğinin tespit edilmesi halinde, yetki belgesi iptal edilir. Bu iptal işlemi, bilgi için, gerekçesiyle birlikte ilgili yetki belgesi sahibine, ilgililer hakkında gerekli kanuni işlemin yapılması için de, durum otuz gün içinde ilgili Cumhuriyet Savcılığına bildirilir. Bu durumdakilerin iki yıl geçmedikçe yeni yetki belgesi talebi değerlendirmeye alınmaz ve reddedilir.
Bu fıkraya göre belgesi iptal edilen yetki belgesi sahibinin, iptal kararına karşı yargıya başvurması ve yargılamanın lehine sonuçlanması halinde başkaca bir işleme gerek kalmaksızın yetki belgesi iade edilir. Bu durumdaki yetki belgesi sahibi, yetki belgesi alınmasına ilişkin genel ve özel şartlarda eksiklikleri varsa, bu eksikliklerini doksan gün içinde tamamlaması gerekir. Bu süre içinde eksikliklerin tamamlanmaması halinde bu Yönetmeliğin iptale ilişkin hükümleri uygulanır.
4) Bu Yönetmeliğin 24 üncü maddesine aykırı davranışta bulunan, yetki belgesi sahiplerinin faaliyette bulunduğu sırada ilk kazaya karıştığı tarihteki taşıt sayısı esas alınarak, bu tarihten başlamak üzere bir yıl içinde, taşıt sayısı on adetten az olanların üç kez, taşıt sayısı on ila yirmi adet olanların dört kez, taşıt sayısı yirmi adetten fazla olanların taşıt sayılarının beşte biri veya daha fazla sayıda yaralanmalı veya ölümlü kazaya karışması ve bu kazalarda taşıt sürücüsünün % 50 ve üzerinde asli kusurlu olduğunun yargı kararıyla kesinleşmesi halinde, kazaya karışan taşıtın kayıtlı olduğu yetki belgesi sahiplerinin yetki belgeleri kapsamındaki faaliyetleri bir ay süreyle durdurulur.
Bu şekilde faaliyetleri durdurulan yetki belgesi sahiplerinin taşıt belgelerinde kayıtlı taşıtlar bu süre boyunca başka bir yetki belgesine kaydettirilerek çalıştırılamaz.
5) Bu Yönetmeliğin 33 üncü maddesine aykırı olarak, asgari kapasite şartlarını öngörülen sürede sağlamayanların yetki belgeleri kapsamındaki faaliyetleri bir ay süreyle durdurulur. Bu bir aylık süre zarfında da asgari kapasite tamamlanmaz ise ilgilinin yetki belgesi iptal edilir ve yeniden yetki belgesi talebi halinde bu Yönetmelikte belirtilen ilk belge alınmasındaki hükümler uygulanır.
6) Bu Yönetmeliğin 59 uncu maddesine aykırı olarak, hizmet akdi olmadan personel istihdamının 3 kez tespit edilmesi halinde yetki belgesi sahibinin faaliyeti bir ay süreyle durdurulur.
Bu Yönetmelik hükümlerine göre yapılan iptal işlemleri, iptal işleminin ilgili yetki belgesi sahibine tebliğ tarihinden başlamak üzere otuz gün sonra yürürlüğe girer. Ancak 82 nci maddenin 5 inci bendine göre yapılan yetki belgesi iptal işlemi, iptal işleminin ilgiliye tebliğinden itibaren başlar.
Bu Yönetmelik hükümlerine göre yapılan faaliyet durdurma işlemleri, faaliyet durdurma işleminin ilgili yetki belgesi sahibine tebliğ tarihinden itibaren yürürlüğe girer.
7) Yetki belgesi sahibinin faaliyeti esnasında, yetki belgesi alma şartlarından herhangi birini kaybetmesi ve bu konuda, bu Yönetmelikte bir süre öngörülmemiş olması halinde, kaybedilen şartın veya şartların giderilmesi veya tamamlanması için Bakanlıkça altmış gün süre verilir. Bu süre içinde eksikliğin giderilmemesi halinde yetki belgesi iptal edilir.
Yetki belgesi sahiplerinin, bu Yönetmelik hükümlerine aykırı hareketlerinden dolayı yetki belgelerinin bir yıl ve daha fazla süreyle iptal edilmesi halinde Bakanlığa verdikleri banka teminat mektubu nakde çevrilerek % 25’i irat kaydedilir, bakiyesi sahibine iade edilir.
--------------------
[1] 6 ncı bent, 26.02.2005 tarih ve 25739 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Karayolu Taşıma Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik ile değiştirilmiş olup, değişiklik öncesi şekli aşağıdaki gibidir:
“Bu Yönetmeliğin 59 uncu maddesine aykırı olarak, hizmet akdi olmadan personel istihdamının 3 kez tespit edilmesi halinde yetki belgesi sahibinin faaliyeti bir ay süreyle durdurulur.
Bu Yönetmelik hükümlerine göre yapılan iptal ve faaliyet durdurma işlemleri, iptal ve faaliyet durdurma işleminin ilgili yetki belgesi sahibine tebliğ tarihinden başlamak üzere otuz gün sonra yürürlüğe girer.”
İptal Nedeniyle Verilen Bekleme Sürelerine İlişkin Hükümler
Madde 83- Yetki belgesi bir yıl ve daha fazla süreyle iptal edilenlerin bu sürelerin bitiminden sonra tekrar yetki belgesi almak istemeleri halinde ilk belge alınmasındaki şartlar aranır ve uygulanır.
Yetki belgeleri bir yıldan daha az süreyle iptal edilenlerin, yetki belgesi iptal süresinin bitiminden itibaren bir ay içerisinde yetki belgelerinin iade edilmesi talebinde bulunmaları halinde, ilk belge alınmasındaki hükümler aranmaksızın yetki belgesi iade edilir, bu süre içinde müracaat etmeyenler bu haklarını kaybederler.
ONUNCU KISIM
Diğer Hükümler ve Geçici Maddeler
Karayolu Taşıtlarıyla Yapılacak Hac ve Umre
Madde 84 – Karayolu taşıtlarıyla yapılacak hac ve umre seyahatleri bu Yönetmeliğin hükümlerine tabidir.
Hüküm Bulunmayan Haller ile Olağanüstü Şartlarda Yapılacak Düzenlemeler
Madde 85- Bu Yönetmelikte hüküm bulunmayan hususlar, Bakanlık tarafından çıkarılacak tebliğ, yönerge ve genelgelerle düzenlenir.
Bakanlık, doğal afet, gerginlik ve savaş hali, zorunlu göç, ekonomik ve siyasi kriz ve benzeri olağanüstü ve zorunlu hallerde, ülkelerin bu konulardaki durum ve konumlarına göre bu Yönetmelikte uluslararası taşımalar ve faaliyetler için öngörülen ve mevcut hükümleri belirli bir süre için değiştirebilir veya kaldırabilir.
Bu Yönetmeliğin Hazırlanmasında Yararlanılan ve Atıfta Bulunulan Mevzuat
Madde 86-Bu Yönetmeliğin hazırlanmasında, Türkiye Cumhuriyeti Anayasası, 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu, 1580 sayılı Belediye Kanunu, 3030 sayılı Büyükşehir Belediyelerinin Yönetimi Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin Değiştirilerek Kabulü Hakkında Kanun, 3226 sayılı Finansal Kiralama Kanunu, 4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun, 6762 sayılı Türk Ticaret Kanunu, 765 sayılı Türk Ceza Kanunu, 3713 sayılı Terörle Mücadele Kanunu, 4422 sayılı Çıkar Amaçlı Suç Örgütleri ile Mücadele Kanunu, 4875 sayılı Doğrudan Yabancı Yatırımlar Kanunu ve 4077 sayılı Tüketicinin Korunması Hakkında Kanun ile diğer ilgili mevzuat dikkate alınmıştır.
Mesleki Yeterlilik Eğitimi Yönetmeliği
Madde 87- Mesleki yeterlilik eğitimleri ile ilgili usul ve esaslar, eğitim müfredatı, eğitimin süresi, sınav, mesleki yeterlilik belgesinin şekli ve diğer hususlar bu Yönetmeliğin yürürlüğe girdiği tarihten itibaren Bakanlıkça altı ay içinde Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe konulacak bir Yönetmelik ile düzenlenir. Bu Yönetmelik’te Avrupa Birliği (AB) düzenlemeleri dikkate alınır.
Yürürlükten Kaldırılan Mevzuat
Madde 88- Bu Yönetmeliğin Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe girmesiyle, 8/9/1994 tarihli ve 22045 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan "Karayoluyla Şehirlerarası Yolcu Taşımaları Hakkında Yönetmelik" yürürlükten kalkar.
Geçici Hükümler
Geçici Madde 1- Yürürlükten kaldırılan Yönetmeliklere göre, geçici olarak verilenler dahil yetki belgesi almış olanlar, bu Yönetmeliğin ilgili yetki belgesi sahipleri için öngördüğü şartlarını bir yıl içinde yerine getirmek zorundadırlar. Tanınan bu bir yıllık süre dolmadan yetki belgesi süresi bitenlerin, bu Yönetmeliğin öngördüğü şartları sağlayamaması halinde, yetki belgesinin süresi, uyum sağlamaları için verilen bir yıllık sürenin geriye kalan süresi kadar, sağlamaları halinde ise bu Yönetmeliğin öngördüğü beş yıllık süre için yenilenir.
Yürürlükten kaldırılan yönetmeliklere göre yetki belgesi almış olanların yetki belgeleri; bu Yönetmelikte öngörülen şartları uyum sağlamaları için verilen süre içerisinde yerine getirmemeleri halinde, iptal edilir.
Geçici Madde 2-(7) Bu Yönetmeliğin yürürlüğe girdiği tarihten önce Bakanlıktan herhangi bir yetki belgesi alınmadan yapılabilen faaliyetleri yapan gerçek ve tüzel kişiler; ilgili belgeleri ibraz etmek koşuluyla bu Yönetmeliğin 12 nci maddesinin birinci fıkrasının (e) ve (f) bentleri ile 13 üncü maddesindeki şartlar aranmaksızın, Yönetmeliğin yürürlüğe girdiği tarihten itibaren bir yıllık süre içinde yetki belgesi almak zorundadır. Zorunluluk halinde bu süre, Bakanlıkça altı aylık dönemlerle en fazla bir yıl uzatılabilir. Yetki belgesi alma süresi bitimine kadar müracaat etmeyenlerin faaliyetleri durdurulur ve bu tarihten sonra müracaat edenlere bu Yönetmelik hükümleri uygulanır.
Bu durumda olanların yetki belgesi almak istemeleri halinde; talep ettikleri yetki belgesi kapsamındaki faaliyetleri, bu Yönetmeliğin yürürlüğe girdiği tarihten önce yaptıklarını belgelemeleri şarttır.
Bu madde kapsamında yetki belgesi alanlar, yetki belgesi aldığı tarihten itibaren iki yıl içinde durumlarını bu Yönetmeliğe uydurmak zorundadırlar. Bu şekilde yetki belgesi
------------------------
Fıkra, 26.02.2005 tarih ve 25739 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Karayolu Taşıma Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik ile metne ilave edilmiştir.
[1] Madde, 26.02.2005 tarih ve 25739 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Karayolu Taşıma Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik ile değiştirilmiş olup, değişiklik öncesi şekli aşağıdaki gibidir.
“Geçici Madde 2- Bu Yönetmeliğin yürürlüğe girdiği tarihten önce Bakanlıktan herhangi bir yetki belgesi alınmadan yapılabilen faaliyetleri yapan gerçek ve tüzel kişiler başvurudaki koşullar aranmaksızın Yönetmeliğin yürürlüğe girdiği tarihten itibaren bir yıllık süre içinde yetki belgesi almak zorundadır. Zorunluluk halinde bu süre, Bakanlıkça, altı aylık dönemlerle en fazla bir yıl uzatılabilir. Yetki belgesi alma süresi bitimine kadar müracaat etmeyenlerin faaliyetleri durdurulur ve bu tarihten sonra müracaat edenlere bu Yönetmelik hükümleri uygulanır.
Bu durumda olanların yetki belgesi almak istemeleri halinde; talep ettikleri yetki belgesi kapsamındaki faaliyetleri, bu Yönetmeliğin yürürlüğe girdiği tarihten önce yaptıklarını belgelemeleri şarttır.
Bu madde kapsamında yetki belgesi alanlar, yetki belgesi aldığı tarihten itibaren iki yıl içinde durumlarını bu Yönetmeliğe uydurmak zorundadırlar.
Bu madde kapsamında K türü yetki belgeleri hariç olmak üzere ilk defa yetki belgesi alacak olanların yetki belgesi alma tarihlerine göre yetki belgesi ücretleri, bu Yönetmeliğin yürürlüğe girdiği tarihten itibaren;
İlk üç aylık dönem içinde yetki belgesi alanlara % 40
İkinci üç aylık dönem içinde yetki belgesi alanlara % 25
Üçüncü üç aylık dönem içinde yetki belgesi alanlara % 10
oranlarında indirimli olarak uygulanır.
alanların yetki belgeleri; bu Yönetmelikte öngörülen şartlara uyum sağlamaları için verilen süre içerisinde yerine getirmemeleri halinde, iptal edilir.
Bu madde kapsamında K türü yetki belgeleri hariç olmak üzere ilk defa yetki belgesi alacak olanların yetki belgesi alma tarihlerine göre yetki belgesi ücretleri, bu Yönetmeliğin yürürlüğe girdiği tarihten itibaren ;
İlk üç aylık dönem içinde yetki belgesi alanlara % 40, İkinci ve üçüncü üç aylık dönem içinde yetki belgesi alanlara % 25, Dördüncü üç aylık dönem içinde yetki belgesi alanlara % 10,oranlarında indirimli olarak uygulanır.
Geçici Madde 3- Bu Yönetmeliğin yürürlüğe girdiği tarihten itibaren, bu Yönetmeliğe göre verilecek olan K türü yetki belgelerini, ilk dokuz aylık dönem içinde alacak olanların yetki belgesi ücretlerinde % 90, son üç aylık dönem içinde alacak olanların yetki belgesi ücretlerinde ise % 85 indirim uygulanır.’’
Geçici Madde 4- Bu Yönetmeliğin yürürlüğe girdiği tarihten önce, yürürlükte bulunan Karayoluyla Şehirlerarası Yolcu Taşımaları Hakkında Yönetmelik ile Karayoluyla Uluslararası Yolcu ve Eşya Taşımaları Hakkında Yönetmeliğe göre verilmiş olan ihtarlar kaldırılır ve ihtar verilmesi gerekenler hakkında da herhangi bir işlem yapılmaz.
Geçici Madde 5- 20/8/1994 tarihli ve 22027 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan "Karayoluyla Uluslararası Yolcu ve Eşya Taşımaları Hakkında Yönetmelik" ve 8/9/1994 tarihli ve 22045 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan "Karayoluyla Şehirlerarası Yolcu Taşımaları Hakkında Yönetmelik" hükümlerine göre yetki belgesi almış olup, söz konusu Yönetmeliklerin hükümleri gereğince yetki belgesi iptal edilmiş gerçek ve tüzel kişiler, yetki belgesi almak için Bakanlığa müracaat etmeleri ve bu Yönetmelikte öngörülen şartları sağlamaları halinde, iptal nedeniyle öngörülen bekleme süresi aranmaksızın yetki belgesi alabilirler. Bu durumda olanların, bu Yönetmeliğin yürürlüğe girdiği tarihten itibaren doksan gün içinde yetki belgelerini almaları halinde, yetki belgesi ücreti % 50 indirimli olarak uygulanır.
-------------------------
[1] Madde, 26.02.2005 tarih ve 25739 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Karayolu Taşıma Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik ile değiştirilmiş olup, değişiklik öncesi şekli aşağıdaki gibidir.
“Geçici Madde 3- Bu Yönetmeliğin yürürlüğe girdiği tarihten itibaren, bu Yönetmeliğe göre verilecek olan K türü yetki belgelerini, ilk altı aylık dönem içinde alacak olanların yetki belgesi ücretlerinde % 90, ikinci altı aylık dönem içinde alacak olanların yetki belgesi ücretlerinde ise % 85 indirim uygulanır.”
Geçici Madde 6- Bu Yönetmeliğin 14 üncü maddesinin birinci fıkrasının (c) bendinde öngörülen mesleki yeterlilik belgesi şartı 31/12/2005 tarihine kadar aranmaz. Bakanlık, gerektiğinde bu tarihi altışar aylık dönemler halinde en çok bir yıl uzatabilir.
Bu Yönetmeliğin yürürlüğe girdiği tarihte; yürürlükten kaldırılan yönetmeliklere göre yetki belgesi alınarak yapılan yolcu taşımalarında sürücü olarak çalıştığını belgeleyenler için 60 ıncı maddenin (b) bendinde yer alan tahsil şartı aranmaz.
Geçici Madde 7- Bu Yönetmeliğin yürürlüğe girdiği tarihten itibaren bir yıl içinde, 9 uncu maddede belirtilen tehlikeli maddelerin taşınması hususundaki Yönetmelik Bakanlıkça Avrupa Birliği (AB) düzenlemeleri dikkate alınmak suretiyle hazırlanarak yürürlüğe konulur.
Yetki belgesi sahipleri, Bakanlığın çıkaracağı bu Yönetmelik yürürlüğe girinceye kadar, 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanununa dayanılarak çıkartılan Yönetmelik hükümlerine, Karayolları Genel Müdürlüğünce yayımlanan "Tehlikeli Maddelerin Karayolu ile Taşınması Hakkında Yönetmelik", Sanayi ve Ticaret Bakanlığınca yayımlanan "Karayolunda Tehlikeli Maddelerin Taşınması İçin Tasarlanan Motorlu Araçlar ve Römorkları ile İlgili Tip Onayı Yönetmeliği" ile Çevre ve Orman Bakanlığınca yayımlanan "Tehlikeli Atıkların Kontrolü Yönetmeliği" hükümlerine uymak zorundadır.
Geçici Madde 8- K1, K3, L1, N1, N2 ve R1 yetki belgesi sahipleri faaliyet raporlarını 1/1/2007 tarihinden itibaren Bakanlığa gönderirler.”
--------------------------
[1] Madde, 26.02.2005 tarih ve 25739 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Karayolu Taşıma Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik ile değiştirilmiş olup, değişiklik öncesi şekli aşağıdaki gibidir.
“Geçici Madde 6- Bu Yönetmeliğin 61 inci maddesinde öngörülen mesleki yeterlilik belgesi şartı 31/12/2005 tarihine kadar aranmaz. Bakanlık, gerektiğinde bu tarihi altışar aylık dönemler halinde en çok bir yıl uzatabilir.
Bu Yönetmeliğin yürürlüğe girdiği tarihte ;
a) Yolcu taşımalarında otobüs sürücüsü olarak çalıştığını belgeleyenler için 60 ıncı maddenin (b) bendinde yer alan tahsil şartı aranmaz.
b) 12 inci maddenin (e) fıkrasındaki kişilerden en az 3 yıllık mesleki tecrübeye sahip olanlar mesleki yeterlilik eğitimi ve sınavından muaftırlar.
Bu kişilerin durumlarını belgelemeleri ve bu Yönetmeliğin yürürlüğe girdiği tarihten itibaren bir yıl içinde Bakanlığa müracaat etmeleri şartıyla, kendilerine doğrudan mesleki yeterlilik belgesi verilir. Bu süre içinde müracaat etmeyenler bu haklarını kaybederler.”
[1] Madde, 26.02.2005 tarih ve 25739 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Karayolu Taşıma Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik ile değiştirilmiş olup, değişiklik öncesi şekli aşağıdaki gibidir.
“Geçici Madde 7- Bu Yönetmeliğin yürürlüğe girdiği tarihten itibaren bir yıl içinde, 9 uncu maddede belirtilen tehlikeli maddelerin taşınması hususundaki Yönetmelik Bakanlıkça Avrupa Birliği (AB) düzenlemeleri dikkate alınmak suretiyle hazırlanarak yürürlüğe konulur.
Yetki belgesi sahipleri, Bakanlığın çıkaracağı bu Yönetmelik yürürlüğe girinceye kadar, 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu ve bu Kanuna dayanılarak çıkartılan Yönetmelik hükümlerine, Karayolları Genel Müdürlüğünce yayımlanan “Tehlikeli Maddelerin Karayolu ile Taşınması Hakkında Yönetmelik“, Sanayi ve Ticaret Bakanlığınca yayımlanan “Karayolunda Tehlikeli Maddelerin Taşınması İçin Tasarlanan Motorlu Araçlar ve Römorkları ile İlgili Tip Onayı Yönetmeliği“ ile Çevre ve Orman Bakanlığınca yayımlanan “Tehlikeli Atıkların Kontrolü Yönetmeliği” hükümlerine uymak zorundadır.”
Geçici Madde 9-Her hangi bir yetki belgesinin eki taşıt belgesine, sözleşmeli taşıt kayıt ettirmek isteyen gerçek ve/veya tüzel kişilerin, en az 3 adet taşıta sahip olmaları şartı 1/1/2007 tarihinden itibaren uygulanır.
Geçici Madde 10- Bu Yönetmeliğin 16 ncı maddesiyle belirlenen sözleşmeli taşıt kullanma oranlarına ilişkin hükümler D1 ve D2 yetki belgesi sahipleri için 1/1/2007 tarihinden itibaren uygulanır. Bu tarihe kadar aşağıdaki oranlar geçerlidir.
D1 ve D2 yetki belgesi sahibi taşımacılar, sahibi oldukları özmal taşıt sayısının beş katını geçmemek üzere taşıt belgelerine sözleşmeli taşıtları kaydettirerek kullanabilirler.
Geçici Madde 11-Aynı Yönetmeliğin Geçici 11 inci maddesinin (f) ve (g) fıkralarında geçen 25/2/2005 tarihleri 30/4/2005 olarak, (g) fıkrasındaki “C5” ibaresi, “C5, G ve H” ibaresi şeklinde değiştirilmiş ve (g) fıkrasından sonra gelmek üzere aşağıdaki (h), (ı), (j), (k) ve (l) fıkraları eklenmiştir.
"h) Uluslararası eşya taşımacılığı yapmak üzere C türü, L2, M3 yetki belgesi alan gerçek ve tüzel kişilerin; Avrupa’ya yönelik olmayan taşımalarda kullanılmak üzere taşıt belgelerine 25/2/2005 tarihine kadar kayıt edilmiş taşıtları için 1/1/2008 tarihine kadar yaş şartı aranmaz."
"ı) Yurtiçi eşya taşımacılığı yapmak üzere E2, K türü, L1, M1, M2, N türü, P türü yetki belgesi alan/alacak olan gerçek ve tüzel kişilerin taşıt belgelerine kayıtlı/kaydedilecek taşıtları için 1/1/2009 tarihine kadar yaş şartı aranmaz."
"j) Bu Yönetmeliğin yayımı tarihinden önce yurt içi eşya taşımacılığı konusunda faaliyet gösteren ve 25/8/2005 tarihine kadar K1 yetki belgesi almak üzere gerekli şartları sağlayarak başvuran gerçek kişilerden, bu Yönetmeliğin 13 üncü maddesinde belirtilen 25 ton istiap haddinde eşya taşımaya mahsus özmal ticari taşıt kapasitesine sahip olma şartı aranmaz."
"k) Bu Yönetmeliğin Geçici 2 nci maddesi kapsamında, K türü hariç ilk defa yetki belgesi alacak gerçek ve tüzel kişilere, alacakları yetki belgesi türüne göre; yetki belgesi ücreti 25/2/2005 ila 30/4/2005 tarihleri arasında %18, bu tarihten 25/8/2005 tarihine kadar ise %10 indirimli olarak uygulanır. Ayrıca, 30/4/2005 tarihine kadar başvurarak yetki belgesi ücretinin 1/10’ini (onda birini) 25/2/2005 ila 30/4/2005 tarihleri arasında, kalanını ise; 2005 yılının Mayıs, Haziran, Temmuz ayları içinde ve 25 Ağustos’a kadar toplam belge ücretinin her ay %15’inin üzerinde taksitler halinde ödemeleri kaydıyla %18 indirimden yararlanırlar."
"l) Bu Yönetmeliğin Geçici 2 nci maddesi kapsamında, ilk defa K türü yetki belgesi alacak gerçek ve tüzel kişilere yetki belgesi ücreti 25/2/2005 ila 30/4/2005 tarihleri arasında %89, bu tarihten 25/8/2005 tarihine kadar ise %87 indirimli olarak uygulanır. Ayrıca, 30/4/2005 tarihine kadar başvurarak yetki belgesi ücretinin 1/10’ini (onda birini) 25/2/2005 ila 30/4/2005 tarihleri arasında, kalanını ise; 2005 yılının Mayıs, Haziran, Temmuz ayları
-------------------------
[1] Madde, 26.02.2005 tarih ve 25739 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Karayolu Taşıma Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik ile değiştirilmiş olup, değişiklik öncesi şekli aşağıdaki gibidir.
“Geçici Madde 8- K1, K3, L1, N1 ve R1 yetki belgesi sahipleri faaliyet raporlarını 1/1/2007 tarihinden itibaren Bakanlığa göndereceklerdir.”
içinde ve 25 Ağustos’a kadar toplam belge ücretinin her ay %15’inin üzerinde taksitler halinde ödemeleri kaydıyla %89 indirimden yararlanırlar."
Yürürlük
Madde 89- Bu Yönetmelik yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme
Madde 90- Bu Yönetmelik hükümlerini Ulaştırma Bakanı yürütür.